Экономика
№ 34 (060), 8 сентября 2017 г.

Достроим до мундиаля?

Еще на одной стройке, связанной с ЧМ-208, вспыхнула забастовка

«Стройки века» продолжает лихорадить. Если в прошлом году отличились подрядчики на стадионе к ЧМ-2018, которые довели своих рабочих до забастовки, то на этот раз практически идентичная ситуация возникла на станции метро «Стрелка». Более трех месяцев метростроителям не выплачивали зарплату, в связи с чем они демонстративно прекратили работу. И опять — как в ситуации со стадионом — подрядчик с незавидным прошлым что-то неуверенно обещает, а заказчик разводит руками, поскольку он все работы оплатил авансом. «Стрелка» — это, на минуточку, тоже мундиальный объект, он находится под пристальным вниманием как общественности, так и властей всех уровней. Почему-то в Нижнем Новгороде задержки с зарплатами на таких объектах становятся нормой.

«Не будем работать до погашения»

На этот раз речь идет о 19-ти работниках «Нижегородского строительного управления-620», которые заявили, что не получали заработной платы с июня. Неделю назад они отказались рыть дальше метро на «Стрелке». Данная акция не носила яркий протестный характер: люди просто не вышли «в забой», официально уведомив подрядчика, что возобновят работы только после того, как тот погасит перед ними долг. Тем не менее, данное событие вызвало достаточно сильный резонанс: заказчику строительства пришлось делать заявления о непричастности, а главе города пришлось отчитываться перед населением.

Интересно, что чиновники знали об этой мине замедленного действия еще с декабря 2017 года. Тогда метростроители впервые пожаловались на задержки в трудовую инспекцию — и с тех пор делают это регулярно. Трудовая же инспекция регулярно накладывает на «стрелочного» подрядчика штрафы, в результате чего долг перед работниками гасится спустя месяц-другой, потом снова копится — и так далее.

Возникает, соответственно, вопрос: допустимо ли подобное поведение фирм на «мундиальных» стройках? Ведь фирм, желающих попасть на проект с авансируемыми работами, очень много, и выбрали, как нам обещали, самых лучших. Так неужели строительная элита так себя ведет?

В настоящее время подрядчика, допустившего резонансную забастовку, проверяют прокуратура и трудовая инспекция, но в целом эта выборочная проверка, думается, мало что изменит.

Заказчик не причем

Почему же на «знаковой» стройке забастовали рабочие? Где же оседают средства, обильно выделяемые на мундиальные объекты из федерального бюджета, почему эти средства не доходят до строителей?

Отвечая на данный вопрос, глава нижегородского главного управления по строительству метрополитена (ГУММиД) Юрий Гаранин заявил, что проблем с финансированием как раз нет. По его словам, все средства перечисляются на счета генподрядчика в полном объеме — причем авансом за три месяца. Всего с начала стройки генподрядчик получил более 1,5 млрд рублей. Почему при таком беспрецедентном подходе к финансированию у строительной компании образовались долги, а рабочие месяцами не получают денег, Юрий Гаранин пояснить не смог: заказчик не имеет право вторгаться в финансовую жизнь своих подрядчиков.

Что касается подрядчика, то он объясняет невыплату зарплаты кредитом, который был взят на закупку нового оборудования.

Между тем, как бы ни пытался ГУММиД откреститься от данной ситуации, данную фирму выбрал именно он. Вопрос, на каком же, собственно, основании она прошла столь жесткий отбор, остается без ответа. Юрий Гаранин клянется, что забастовка не повлияет на строки строительства метро, однако вопрос о критериях отбора остается.

Между тем, известно, что данная фирма в разные периоды имела и имеет ряд других долгов — по другим проектам. В частности, в прошлом году ФГУП «Спецстройинжиниринг» отсудило у УС-620 42 млн рублей. При этом УС-620 просил суд повременить, чтобы все как раз было хорошо со строительством метро. Всего же, по данным «Ъ», данную фирму 40 раз беспокоили с судебными тяжбами, а один из ее бывших партнеров по «Стрелке» подал иск о банкротстве «Нижегородского капитального строительства-620».

Началось со стадиона

Если в этом году забастовкой отметился генподрядчик «Стрелки», то в 2016 году невыплатами отличились сразу два субподрядчика главного нижегородского мундиального объекта — стадиона. Тогда около 400 рабочих из среднеазиатских республик отказались продолжать работы, пока им не вернут зарплатный долг. Это тоже вызвало резонанс — и опять, точь-в-точь как в сегодняшней ситуации — заказчик работ (то есть генподрядчик) заявил, что он не причем и что все работы были проавансированы.

Однако тогда турецко-нижегородская фирма — «Ма-на-строй» — быстренько и сполна рассчиталась с выходцами из Средней Азии. После этого на стадион нагрянула проверка УФМС, но никого, кроме нескольких турок-нелегалов, не тронули: бастовавшие рабочие были официально трудоустроены.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

В целом по Нижнему Новгороду «зарплатные» долги фирм растут. Последние данные — со ссылкой на сайт городской администрации — СМИ приводят по состоянию на конец июня. На тот период общий долг по зарплате составлял 22,7 млн рублей — это в 4,9 раза больше, чем за предыдущий месяц.

Примерно в то же время пожаловались во все инстанции работники другой фирмы — «Содис-строй». Она, как выяснилось, накопила долги перед партнерами и в конце концов покинула мундиальную площадку, так и не расплатившись со строителями. Последним приходится ездить в Санкт-Петербург, где «Содис строй» зарегистрирован, и судиться. Однако надежды на возврат денег мало, ибо у порога данной фирмы выстроилась большая очередь из кредиторов.

Все эти ситуации свидетельствуют о том, что за громкими парадными речами о безупречном и успешном строительстве кроется банальная безответственность. Она распространяется не на все фирмы и не на все объекты, связанные с ЧМ-2018 — тем не менее, она имеет место быть. Во многом ее наличие зависит от позиции заказчиков и генподрядчиков, которые, к сожалению, допускают на знаковые объекты подрядчиков с долгами и с обильной судебной практикой за плечами. Зайдя на объект, такие подрядчики легко могут обанкротиться, в результате чего стройка несет репутационные потери, люди остаются без зарплат, а сроки сдачи объекта начинают «плавать». Такого по определению быть не должно — особенно на амбициозных площадках, за которыми следит вся страна.

Между тем

После совещания с участием замгубернатора Антона Аверина, которое было экстренно проведено на стройплощадке, руководство УС-620 пообещало полностью погасить задолженность перед работниками в начале сентября (то есть фактически на текущей неделе). По состоянию на сегодняшний день часть долга действительно погашена — об этом сообщил на оперативном совещании глава городской администрации Нижнего Новгорода Сергей Белов. Подрядчик полностью рассчитается с рабочими, по словам Белова, в конце сентября. Если (добавим мы) конечно, не накопит новые долги.

Однако известно, что часть работников этим обещаниям поверила и прекратила забастовку. При этом портал NN.RU сообщает уже о 30 рабочих другого участка «Стрелки», которые забастовали в связи с задержкой зарплаты.