Политика
№ 44 (119), 28 декабря 2018 г.

План-громадьё

Оптимизм советских лет в стратегии развития региона выписан новыми словесами

План-громадьё

Фото: www.government-nnov.ru

Губернатор Глеб Никитин (на фото) представил стратегию развития региона. Куча трескучих фраз о реформах — и ни слова о том, где взять на них деньги.

К созданию документа были привлечены региональные и федеральные эксперты. Свыше 400 человек приняли участие в 50 заседаниях. Документ рассматривался в 19 федеральных органах исполнительной власти. В обсуждении документа приняло участие свыше 4,5 тыс. человек и были проработаны 5,5 тыс. предложений. После этого документ вынесен на всеобщее голосование. 9 сентября документ получил одобрение у 94% голосовавших — это более полумиллиона нижегородцев. 25 декабря глава региона Глеб Никитин торжественно представил общественности утвержденную Стратегию социально-экономического развития Нижегородской области. Что же теперь появится в жизни нижегородцев? Наверное, ничего. Куча трескучих фраз о реформах — и ни слова о том, где взять на них деньги.

Терпеливый, но требовательный

«Стратегия — это основополагающий документ региона на следующие 17 лет, основанный на принципах умного, устойчивого и справедливого развития». Так заявил Глеб Никитин на торжественном мероприятии, своей пышностью заставляющем вспомнить лучшие времена эпохи застоя.

Впрочем, риторика с тех времен изменилась: словарь чиновников пополнился новоиспеченными терминами. Которые иногда производят такое впечатление, словно хорошо знакомые слова неправильно употребили.

Например, разделы судьбоносного документа отчего-то получили наименование «флагманов»

Таких флагманов, «затрагивающих все сферы жизни любого жителя Нижегородской области», девять:

• флагман 1 — «забота о благополучии каждого»;
• флагман 2 — «благоприятные условия для жизни и семьи»;
• флагман 3 — «колыбель талантов, лидеров и неравнодушных граждан»;
• флагман 4 — «лучшие условия для компаний»;
• флагман 5 — «внутренняя эффективность компаний в экономике»;
• флагман 6 — «развитие рынков сбыта»;
• флагман 7 — «трансформация управления ресурсами, задействованными в экономике»;
• флагман 8 — «эффективная работа правительства»;
• флагман 9 — «комфортно жить везде».

Представляя их, губернатор первым делом напомнил, что в первую очередь работа чиновников направлена на улучшение качества жизни нижегородцев, поэтому равнодушие и цинизм в работе недопустимы.

Действительно, чиновники как-то стали забыли, что это они — для людей, а не люди — для них. Не грех хотя бы напомнить об обратном.

«Главное мерило работы органов власти — человек и качество его жизни», — сообщил Никитин и тут же рассказал, что из встреч, проведенных с жителями области, собрал коллективный образ нижегородца. «Нижегородец — это человек с чувством собственного достоинства, терпеливый, но требовательный. Не приемлет обмана и несправедливости», — отметил губернатор, потребовав от чиновников в первую очередь руководствоваться совестью.

Чиновники терпеливо, с чувством собственного достоинства, аплодировали.

Докапитализации и компетенции

В таких программных документах, лишенных конкретики и, по сути, ни к чему не обязывающих, каждое лыко идет в строку. Но начинать следует с чего-то глобального.

«Мы должны приложить все усилия, чтобы увеличить ежегодный объем инвестиций в основной капитал более чем в пять раз», — заявил губернатор. «Для этого нам нужно обеспечить получение необходимых компетенций и стартовых условий всеми гражданами», — подчеркнул он.

Инвестсовет Шанцева упразднили, зато теперь вместо него — Корпорация развития Нижегородской области. Как говорят в народе, «те же яйца, только в профиль».

Впрочем, какие-то результаты из этих яиц уже вылупились: Корпорация уже сопровождает более 55 инвестпроектов на сумму порядка 100 млрд руб.

Термины, которые не разберешь без словаря иностранных слов, продолжились в дальнейшем разговоре о высоком.

«Уровень технологического развития позволил области присоединиться к общемировому тренду кластеризации экономики», — сообщил губернатор. Простому человеку непонятно. Но, терпеливый, хотя и требовательный, он должен нутром чуять, что тренд на кластеризацию — это, наверное, неплохо.

«Мы запустили Международный IT-кластер, и здесь уже реализуются более 200 перспективных проектов. Судостроительный кластер собрал 17 крупных организаций. Резидентами биомедицинского кластера стало более 20 организаций», — добавил глава региона еще одно новое слово.

Не обошлось без новых технологий, которые обязательно случатся — через полтора десятка лет: «К 2035 году доля современных технологий на предприятиях области должна составить не менее 55%. И для этого у нас есть все основания, ведь Нижегородская область входит в пятерку лидеров России по уровню развития науки и технологий», — сказал Никитин.

Малый и средний бизнес не обещали оставить в покое и не щемить, зато сказали, что он вообще-то нужен: «Нам нужно обеспечить получение гражданами компетенций и стартовых условий для роста числа предпринимателей», — заявил губернатор.

Спрос на микрозаймы и гарантии для малого и среднего бизнеса превышает предложение в разы, но «мы готовы в ближайшие годы провести докапитализацию специализированного государственного Агентства на 700 млн рублей по гарантиям и 800 млн рублей по микрозаймам», — отметил Никитин.

Будем надеяться, кому надо, поняли, что было сказано.

Квартирный вопрос

Флагман «Забота о благополучии каждого» позволит сформировать равные условия для достижения необходимого уровня благополучия каждым нижегородцем, независимо от социального положения или физических возможностей.

«Региональное правительство продолжит формировать адресные меры поддержки и повышать доступность услуг», — сказал глава региона. Еще одно приоритетное направление — рост реальной зарплаты. Уже сейчас заметна динамика: в 2017-м — 2,6%, а по итогам 9 месяцев 2018 года — целых 4,2%.

Увы, 11% нижегородцев все еще имеют доход ниже прожиточного минимума. И от этого не спрятаться, не скрыться.

Однако хорошо в итоге должно стать всем, в первую очередь — с жилищным вопросом. Правительство области, заявил Никитин, разработало меры поддержки для компаний-застройщиков, которые возьмутся за решение проблем обманутых дольщиков.

«Не менее острой жилищной проблемой для нижегородцев является аварийный фонд. И мы намерены к 2026 году расселить 960 аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, полностью решив эту проблему», — сообщил губернатор.

Технопарки и трансформации

Каждому лыку — свою строку. Наверное, памятуя об этом, глава региона отметил, что в рамках реализации Стратегии в 2019 году запланированы две операции по пересадке сердца нижегородцам. А на следующий год уже запланировано еще две подобных операции.

Жить вообще нижегородцы должны не только хорошо, но и долго. И в большом количестве: «Необходимо преломить тенденцию спала рождаемости в Нижегородской области».

До этого момента мы были уверены, что вездесущий губернатор Валерий Шанцев уже справился с этой проблемой — об этом говорили соответствующие информсообщения его пресс-службы. Но нет. Преломлять тенденцию еще только предстоит его сменщику.

Предусмотрена и масштабная трансформация образовательной среды: «В Нижегородской области образование высокого уровня качества должно быть доступно для детей всех возрастов». На первых этапах предусмотрено строительство новых детсадов на 6 тыс. мест и школ общей численностью на 12 тыс. мест.

И снова новшества: в Нижегородской области в 2019 году планируется открыть еще три детских технопарка «Кванториум». Ведь это — «один из наших инструментов формирования научно-образовательной, творческой, высокотехнологичной среды».

Чем заняты дети в технопарках, известно пока не всем. Но есть надежда, что им, по крайней мере, не скучно.

Губернатор напомнил, что регион в уходящем году был признан победителем всероссийского конкурса лучших практик поддержки добровольчества «Регион добрых дел». Хотя и признал: «когда граждане делают что-то вместо государства — это упрек. Значит, мы не справляемся со взятыми обязательствами».

Чиновники сокрушенно кивали, руководствуясь совестью.

Жить станет лучше, жить станет веселей

Стратегия слишком велика, чтобы вместить ее в одну статью. Только пресс-релизов о ней опубликовали целых 17. Абсолютный рекорд.

Однако места в ней нашлось всему — и трудоустройству выпускников, и фасадам домов, и экологии…

Вновь вспоминаются заветы прошедшей эпохи. «Жить станет лучше, жить станет веселей», — если слегка перефразировать тов. Сталина.

И мы верим, что так оно и будет. Верим, как и раньше.